石玉林：对建设节约型社会的思考
作者:佚名
来源:科学时报
日期：2008-2-6 21:33:36
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□中国工程院院士 石玉林
一、人口多、资源相对紧缺，是中国的基本国情，资源供需形势严重局面将长期存在。
人力资源丰富是中国最大优势，而水、土、油气与矿产资源不足是中国的劣势，将是长期制约中国国民经济发展的瓶颈。在未来20～30年内，以水土为中心的农业资源将接近或达到其承载力的临界状态，关键矿种资源与石油能源紧缺形势将会走向全面严峻，多项资源缺口，峰极相逼、相互叠加，我国将面临着最短缺的资源承载着最大量人口的关键时期。
解决人与资源的矛盾只有依靠科技进步，优化人力资源与自然资源组合。一方面发展劳动密集型与技术密集型产业，以发挥人力资源优势；另一方面是改变高消耗资源的粗放型生产模式为资源节约高效型生产模式；其三是要变封闭的、自给自足的状态为开放的状态，统筹利用国内国际两个市场、两种资源，从全球角度来审视我国未来，从多方面建立我国的资源安全。
二、充分开发我国最丰富的人力资源。
在“人口与资源”这对矛盾中，人是主动的，起关键作用，也是生产力的最活跃因素。我国人口多，劳动力资源非常丰富，在未来20～30年内，我国仍保持着6亿～8亿劳动人口，这是全世界最大的劳动力资源。
要充分发挥科技大军的作用。据有关材料，我国大专以上从事脑力劳动的知识分子近4000万左右，其中专业技术人员有3000多万人。在13亿人口中，比例虽不大，但总量可观，相当于一个中等国家的总人口。应充分发挥这3000多万科技大军的作用，因为这是现代生产力的代表。
三、建立资源节约型的国民经济体系。
建立资源节约高效型的国民经济体系，并无丝毫否认和贬低开源的意义与作用，相反还要积极提倡开源，因为开源是节流的基础，节流是开源的继续。“节约”与“浪费”是相对立的。提出建设节约型的社会，主要在于合理地、充分地、无浪费地利用可贵的资源，对于可更新资源来说是能够永续利用，对于不可更新资源而论，则是综合地、全封闭性地利用，发展循环经济，寻找资源替代等。提倡建立资源节约高效型的国民经济体系是长期的战略性的措施，要在思想意识、体制、法制、政策、措施、管理和行动上给予保障与贯彻。它随着科技进步与经济实力的增强，由低级到高级、由局部到全面，分阶段实现，而且需要多方面投入，尤其是加大科技投入，不断地进行技术改造与技术更新，同时也要提高劳动者的素质。
四、实施立足国内、面向世界的两个市场、两种资源的战略。
中国是个大国，基本资源必须立足于国内。然而，可以说任何一个国家都不可能拥有自身经济发展所必需的一切自然资源，通过国际贸易出口本国优势资源原料，进口本国稀缺的原料，实现国际间资源互补与转换，是促进经济持续增长的重要途径。面对经济全球化的形势，我国的资源安全必须从以往的自给自足战略转变为立足国内、资源国际化经营的新战略。
(本文节选自中国工程院召开的“建设节约型社会”座谈会上的讲话 科学时报记者 王学健/整理)
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一、人口多、资源相对紧缺，是中国的基本国情，资源供需形势严重局面将长期存在。
人力资源丰富是中国最大优势，而水、土、油气与矿产资源不足是中国的劣势，将是长期制约中国国民经济发展的瓶颈。在未来20～30年内，以水土为中心的农业资源将接近或达到其承载力的临界状态，关键矿种资源与石油能源紧缺形势将会走向全面严峻，多项资源缺口，峰极相逼、相互叠加，我国将面临着最短缺的资源承载着最大量人口的关键时期。
解决人与资源的矛盾只有依靠科技进步，优化人力资源与自然资源组合。一方面发展劳动密集型与技术密集型产业，以发挥人力资源优势；另一方面是改变高消耗资源的粗放型生产模式为资源节约高效型生产模式；其三是要变封闭的、自给自足的状态为开放的状态，统筹利用国内国际两个市场、两种资源，从全球角度来审视我国未来，从多方面建立我国的资源安全。
二、充分开发我国最丰富的人力资源。
在“人口与资源”这对矛盾中，人是主动的，起关键作用，也是生产力的最活跃因素。我国人口多，劳动力资源非常丰富，在未来20～30年内，我国仍保持着6亿～8亿劳动人口，这是全世界最大的劳动力资源。
要充分发挥科技大军的作用。据有关材料，我国大专以上从事脑力劳动的知识分子近4000万左右，其中专业技术人员有3000多万人。在13亿人口中，比例虽不大，但总量可观，相当于一个中等国家的总人口。应充分发挥这3000多万科技大军的作用，因为这是现代生产力的代表。
三、建立资源节约型的国民经济体系。
建立资源节约高效型的国民经济体系，并无丝毫否认和贬低开源的意义与作用，相反还要积极提倡开源，因为开源是节流的基础，节流是开源的继续。“节约”与“浪费”是相对立的。提出建设节约型的社会，主要在于合理地、充分地、无浪费地利用可贵的资源，对于可更新资源来说是能够永续利用，对于不可更新资源而论，则是综合地、全封闭性地利用，发展循环经济，寻找资源替代等。提倡建立资源节约高效型的国民经济体系是长期的战略性的措施，要在思想意识、体制、法制、政策、措施、管理和行动上给予保障与贯彻。它随着科技进步与经济实力的增强，由低级到高级、由局部到全面，分阶段实现，而且需要多方面投入，尤其是加大科技投入，不断地进行技术改造与技术更新，同时也要提高劳动者的素质。
四、实施立足国内、面向世界的两个市场、两种资源的战略。
中国是个大国，基本资源必须立足于国内。然而，可以说任何一个国家都不可能拥有自身经济发展所必需的一切自然资源，通过国际贸易出口本国优势资源原料，进口本国稀缺的原料，实现国际间资源互补与转换，是促进经济持续增长的重要途径。面对经济全球化的形势，我国的资源安全必须从以往的自给自足战略转变为立足国内、资源国际化经营的新战略。
(本文节选自中国工程院召开的“建设节约型社会”座谈会上的讲话 科学时报记者 王学健/整理)
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